致卓测控

在线客服

787306426

销售热线

400-027-1566

电改对电网割肉1200亿!

时间:2017-12-22 10:56:21        阅读:588
       2017年11月7日,国家发改委修订颁布了《政府制定价格成本监审办法》(以下简称新《办法》),并在当日召开了主题为“成本监审和成本调查”的专题新闻发布会,介绍了政府定价成本监审和农产品成本调查有关情况。
       新《办法》更加注重加强垄断行业监管,规范成本监审行为,可以说是成本监审最核心、最重要的制度,标志着政府成本监管进入科学监管、制度监管的新阶段,必将对健全政府定价规则、提升政府制定价格的科学性、透彻度发挥重要作用。也就是说,政府通过科学、规范、公正、透明的成本监管,晒成本,亮底牌,给垄断行业上“紧箍咒”,加强对企业价格成本的约束和激励,逐步改变之前消费者被动接受垄断行业成本费用的局面,使社会不再为不合理高成本埋单,以维护消费者的利益。
       我们来看一组数据,根据发改委的统计,输配电价改革前后,全国电力市场化交易的电量从2014年的3000亿千瓦时提高到2017年约1万亿千瓦时,市场化的电量比重从7%提高到25%,输配电成本核减累计达1200亿。您没听错,3年的时间,电改对电网割肉1200亿!由此可见,成本监审对转变电网企业的经营方式和盈利模式具有革命性影响。
       长期以来,我国实行电网企业统一购电、统一售电的经营模式,电网企业通过收取销售电价和上网电价的价差维持生产经营、获得利润。这种统购统销的模式,主要有三方面的问题:一是用户与发电企业不能直接见面,双方不能协商确定电量、电价,无法通过竞争激发市场活力;二是没有按照“准许成本加合理收益”的方式,对属于网络型自然垄断环节的输配电建立科学的价格监管办法,电网企业成本、收益是否合理不够明确;三是各电压等级购销价差水平不合理,存在不同电压等级、不同类别用户之间的交叉补贴。
       针对这些问题,国家发改委按照“先试点、再推广”的改革思路, 从2014年10月起,最先在深圳、蒙西进行输配电价改革试点,以啃硬骨头的精神攻坚克难,最终于2017年6月全面完成了首轮输配电价改革试点,实现了省级电网全覆盖,成为了自中发〔2015〕9号文印发以来第一个全面完成的电力体制改革任务。
       价格是否合理,直接关系着老百姓的钱袋子。电力体制改革就是要建立电力市场,还原电力的商品属性,即不同时间段、不同功能的电力产品的价格不一样。在发电和售电环节,电价要由市场需求来决定,在输配电环节,电网企业只能收过网费,政府实施有效监管,按“准许成本加合理收益”原则核定输配电价。输配电价改革作为电改的重要举措之一,它不仅强化了对电网企业的成本约束,促进电网企业改善管理、降低成本及提高效益,又有效地降低了实体经济用电成本,对促进电力市场化改革起着推动作用。
       目前,我国已经公布的省级电网输配电价已经达到29个,仅黑龙江、新疆、蒙东3个省级电网尚未公布,剩余省级电网2017年底或将陆续公布,这也意味着我国各省电力市场化交易将进一步提速,并为后续的电力现货交易市场打下坚实的基础。展望未来,艰辛中伴着美好,即使很疼,但这肉还真不得不割啊!


来源:售电星星