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我国能源生产布局正在逐步优化

       近日,国家发展改革委、国家能源局在印发的 《能源生产和消费革命战略 (2016~2030)》(以下简称《战略》)中提出:优化能源生产布局。具体措施包括:综合考虑能源资源禀赋、水资源条件、生态环境承载力以及能源消费总量和强度“双控”等因素,科学确定能源重点开发基地,统筹能源生产与输送。
       业内人士告诉记者,当前我国经济社会发展面临节能减排和产业转型升级的双重任务。那么,在经济发展的同时,要想完成这两项任务,就必须优化能源生产布局,改变长期以来以煤炭为主的能源消费结构。
       令人欣慰的是,目前我国西北、东北、西南、东部沿海等地区正在积极调整能源消费结构,大力发展清洁能源。全国的能源生产布局正在逐步优化当中。
       西北光伏、风电发展势头强劲
       由于资源禀赋比较好,近几年来,西北地区光伏、风电等新能源发展十分迅猛。
       国家能源局公布的数据显示,截至2016年底,新疆风电、光伏发电装机合计达到2638万千瓦,位列全国第二。加上生物质发电等,新疆的新能源装机规模已经是第三大电源水电的4倍有余。
       国网青海省电力公司发布的信息显示,截至2016年底,青海电网光伏、风电合计装机达到751万千瓦。截至去年11月,青海的第一大电源是水电,同期装机1168万千瓦,第三大电源火电同期装机仅381万千瓦。
       数据显示,截至2016年底,陕西新能源总装机达到800余万千瓦左右,其中,光伏、风电累计装机达到583万千瓦。新能源现已成陕西第二大电源。
       甘肃的新能源发展成绩更是令人刮目相看。相关部门统计数据显示,截至2016年底,甘肃光伏、风电等新能源装机达1963万千瓦,超过了火电装机。光伏、风电等新能源已取代火电成为甘肃的第一大电源。从能源转型的角度看,这具有标志性意义。
       宁夏面积虽不大,却是较早获国家能源局批复同意创建新能源综合示范区的省份。数据显示,截至2016年底,宁夏风电、光伏装机合计达1468万千瓦。
       上述业内人士告诉记者,虽然近几年来西北地区新能源产业实现了迅猛发展,但还面临着较大的电力消纳压力。未来几年,政府和相关企业还应从加强电力外送通道建设、严控煤电产能、提高就地消纳能力等方面着手,尽可能解决弃风、弃光限电问题,以推动新能源实现可持续发展。
       东北打破单一的能源产业格局
       在过去相当长的一段时间里,东北地区GDP增速一直居全国领先水平。在2013年,即使是增速最慢的黑龙江,也要比全国高出0.3个百分点。增速之所以快,与当时煤炭和石油资源开发的火热息息相关。
       然而,在最近几年里,随着全球石油、煤炭价格的不断下滑,再加上当地煤炭、石油资源的过度开发,以及煤炭去产能压力的加大,使得东北经济下行压力逐步增大。曾经一油独大或一煤独大的城市,目前经济发展速度明显放缓。例如,在2015年,大庆市政府工作报告中提出的GDP增长目标,由2014年的9%骤降至当年的1.5%。2015年,黑龙江名义GDP增长率为-0.29%。
       在当下,过去依靠单一能源产业发展的城市,要想改变经济发展的困境,唯一的可行路径就是实现转型发展。其中辽宁阜新则是东北地区转型发展的一个代表。
       据了解,2001年阜新市被国务院确定为全国第一个资源枯竭城市经济转型试点市。其中新能源是其转型发展的支点之一。
       国网阜新供电公司提供的数据显示,截至去年10月底,阜新新能源发电装机容量共计195.33万千瓦,占比51.64%。其中风电装机为188.93万千瓦,居辽宁首位。
       经过十几年的转型发展,如今,阜新以煤电为主的单一产业结构得到调整,形成了包括新能源、煤化工、农产品加工、装备制造、新材料产业在内的多元化产业发展格局。
       同样,东北地区的一些油城也正在积极转型发展。记者了解到,作为油城的大庆,近两年来,正在积极开发利用煤层气、页岩油、地热等非常规能源。与此同时,还在大力发展新能源、大数据等产业。大庆过去一油独大的经济发展格局现逐渐在改变。
       阜新、大庆只是东北地区转型发展的一个缩影。据记者了解,目前整个东北地区正在加快淘汰煤炭落后产能,大力发展新能源产业,经济发展结构在不断优化。去年三季度东北三省经济就开始呈现回暖迹象。
       水电已成西南地区主力能源
       西南地区由于水资源比较丰富,在其能源结构调整过程中,水电一直扮演着非常重要的角色。其中四川就是一个代表。
       近几年来,四川积极调整能源结构,大力发展水电。四川省电力公司公布的数据显示,2016年,四川水电装机达到7030万千瓦,占全省发电装机约80%,在全国占比超过1/5。稳居全国第一。
       “5年来,四川水电累计投产达3976万千瓦,年均增长18.6%,相当于投产近两座三峡电站。”据四川省电力公司相关部门负责人透露,“凭借强势的水电产业,四川成功获批创建清洁能源示范省。”在我国,提到水电,除了四川,就是云南了。数据显示,截至2016年11月1日,云南电网发电装机总容量突破8000万千瓦,其中,水电装机5901万千瓦,风电装机682万千瓦,光伏发电装机192万千瓦,清洁能源装机占比达到了84%。水电现已成为云南能源结构中的核心型支柱产业。
       另外,西南地区其他省份的水电装机也值得一提。相关部门统计数据显示,截至去年10月,西藏水电装机达144万千瓦,火电装机仅40万千瓦。同期贵州水电装机达1850万千瓦,广西水电装机达1493万千瓦,重庆水电装机达579万千瓦。水电均是贵、桂、渝的第二大电源。
       据国网能源研究院相关部门预计,“十三五”时期,全国水电建设投资预计将达5000亿元左右,其中四川约占1800亿元,云南约占1000亿元,西藏约占300亿元,这三个省份合计占比逾六成,这表明水电对其发展的推动作用仍然还很大。
       沿海地区核电和海上风电发展步伐加快
       《战略》提出,东部沿海地区应发展核电、海上风电。
       据记者了解,自2014年以来,山东、浙江、广东、广西和辽宁等沿海省份的一系列核电项目相继获准开工建设。其装机规模在逐年增大。
       数据显示,截至2016年12月31日,我国已投入商业运行的核电机组共35台,主要分布在广东、广西、江苏、浙江、辽宁、福建、海南等沿海地区,运行装机容量为33632.16兆瓦(额定装机容量),占全国电力装机约2.04%。其中2016年,核电累计发电量为2105.19亿千瓦时,约占全国累计发电量的3.56%,比2015年同期上升了25.07%。
       与此同时,近几年来,我国海上风电发展速度也在加快。数据显示,截至2016年底,我国海上风电累计装机规模为163万千瓦。其中去年新增59万千瓦。目前我国海上风电主要分布在浙江、山东、江苏、福建、广东等沿海地区。
       据中国气象局测绘计算,我国近海水深5米到25米范围内,50米高度风电可装机容量约2亿千瓦;5米到50米水深,70米高度风电可装机容量约为5亿千瓦。
       由此可见,我国海上风电的发展潜力还是比较大。
       根据国家能源局颁布的 《风电发展“十三五”规划》,到2020年底,我国风电累计并网装机容量达到2.1亿千瓦以上,其中海上风电并网装机容量达到500万千瓦。不难推断,未来几年我国海上风电发展速度会进一步加快。

来源:国家能源报道